Pavilonul Expoziţei Realizărilor Economiei Naţionale aparţine Camerei de Comerţ şi Industrie Bucureşti. El este închiriat de societatea comercială Romexpo, care aparţine în procent de 90% tot Camerei de Comerţ Bucureşti.
Necesitatea construirii a apărut când regimul comunist a dorit să işi legitimeze o dată în plus puterea, prin aniversarea unor evenimente la nivel naţional – în 1962 celebrarea finalului procesului de colectivizare şi in 1964, aniversarea celor 20 de ani de la “victoria împotriva fascismului”. În plus, relativa îndepărtare de influenţa Moscovei a marcat reîntoarcerea la modernismul arhitectural, ceea ce a făcut posibilă această realizare de excepţie.
Decizia asupra partiului arhitectural nu a aparţinut în întregime echipei de proiectare, deoarece puterea politică a impus ca model de structură şi imagine pavilionul “Z” din cadrul Complexului expoziţional din Brno, construit după un proiect al profesorului Ferdinand Lederer în 1958.
Pavilionul a fost amplasat pe terenul de aproximativ 100 ha rămas liber odată cu desfiinţarea Hipodromului – acest spaţiu urma să fie ocupat de ansamblul târgului de expoziţii şi de spaţiu verde.